自2019年5月起，山東省檢察院、山東省公安廳在全省聯(lián)合開展“嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項行動”。專項活動開展以來，該省各級檢察機關(guān)共受理審查逮捕危害食藥安全犯罪案件540件896人，批準(zhǔn)逮捕344件585人。其中，批準(zhǔn)逮捕制售有毒、有害食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪262人、制售假藥犯罪147人、制售偽劣產(chǎn)品、侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪138人；受理審查起訴641件1578人，提起公訴475件1010人。
記者12月31日在山東省人民檢察院召開的新聞發(fā)布會上獲悉上述消息。山東省檢察院專職檢委會委員、二級高級檢察官劉繼祥介紹說，食品藥品安全事關(guān)中華民族未來、公民生命健康安全和社會大局穩(wěn)定。山東全省各級檢察機關(guān)主動與公安機關(guān)暢通日常聯(lián)系、信息交流、情況通報、檢測鑒定、案件移送、疑難問題會商等合作渠道，及時將有關(guān)工作要求向行政執(zhí)法部門通報，推動形成打擊合力。
以專項行動開展為契機，山東各級檢察機關(guān)積極與相關(guān)行政執(zhí)法、公安部門探索建立長期聯(lián)動工作機制，共受理食品藥品監(jiān)督管理部門“兩法銜接”案件24件27人，經(jīng)審查建議移送刑事案件21件24人，公安機關(guān)已立案偵查10件12人。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案單位、行政執(zhí)法部門工作存在的問題，山東全省各級檢察機關(guān)及時研究制發(fā)檢察建議。專項活動以來，山東經(jīng)濟犯罪檢察部門共發(fā)出檢察建議115份，有效促進(jìn)依法行政，幫助堵塞管理漏洞。
“危害食品藥品安全犯罪案件往往具有涉案人員多、涉案地域廣、隱蔽性強、上下游犯罪錯綜勾連等特點。”劉繼祥說，犯罪分子研、產(chǎn)、銷一條龍，分工明確細(xì)致，尤其借助現(xiàn)在發(fā)達(dá)的信息、物流網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)聊天溝通聯(lián)系、通過物流收發(fā)貨物、通過網(wǎng)上銀行或第三方支付工具結(jié)算，上、下家可以互不見面、互不相識就完成了共同犯罪。
劉繼祥告訴記者，如果在打擊過程中只顧一點不及其余，僅僅就案辦案，打擊效果有限。在日前審結(jié)的于某某等四人非法經(jīng)營案中，檢察機關(guān)審查發(fā)現(xiàn)向于某某發(fā)貨的上家存在構(gòu)成非法經(jīng)營罪的重大嫌疑，遂發(fā)出《補充移送起訴通知書》，建議公安機關(guān)對于某某的上家追加起訴。通過于某某一案，共依法追加起訴六名犯罪嫌疑人，實現(xiàn)打擊效果最大化。
“危害食藥安全犯罪呈現(xiàn)出新特點，如涉案領(lǐng)域不斷擴大，有組織犯罪增長；犯罪手段隱蔽，涉互聯(lián)網(wǎng)案件增加；犯罪違法成本低，違法方法傳播速度快，打擊難度加大。”劉繼祥表示，下一步，山東檢察機關(guān)將結(jié)合最高檢部署開展的落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動，繼續(xù)做好維護(hù)食品藥品安全的各項工作。
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