為保障人民群眾飲食用藥安全，健全食品藥品安全治理體系，今天上午，北京市檢察院、北京市公安局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合開展落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動的實(shí)施方案》。據(jù)悉，北京開展落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動將持續(xù)到2020年底。
《方案》要求，加強(qiáng)刑事司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪，依法從嚴(yán)從快批捕、起訴，增強(qiáng)刑罰的威懾力，保障首都食品藥品安全。
對重大案件要進(jìn)行督辦，堅決重拳出擊，組織精干力量組集中辦理，研究解決取證、管轄、法律適用等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
對法律法規(guī)規(guī)定禁止違法犯罪的自然人在一定期限內(nèi)從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者從事食品藥品安全管理工作的，相關(guān)單位要對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，將其依法依規(guī)納入“黑名單”，對其實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。
各相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查辦危害食品藥品安全行政違法案件，涉嫌犯罪一律移交公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
案例 危害食品藥品安全出現(xiàn)五種新類型犯罪
果脯類減肥食品竟然吃死了人！隨著群眾生活水平的提高，在美容業(yè)、高端酒業(yè)、進(jìn)口食品等領(lǐng)域出現(xiàn)五種危害食品藥品安全的新類型犯罪。今天上午，北京市檢察院召開新聞發(fā)布會通報了相關(guān)案件的審理情況。
北京市人民檢察院副檢察長焦慧強(qiáng)介紹，自2017年1月至2019年11月，北京檢方近三年共提起公訴涉嫌制售偽劣食品藥品犯罪案件778件924人，涉及食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域職務(wù)犯罪提起公訴1件1人，涉及食品藥品公益訴訟立案110件，提起食藥領(lǐng)域民事公益訴訟案件3件，均獲法院支持。
焦慧強(qiáng)重點(diǎn)介紹了五種新類型犯罪。如個別肉販子企圖用“進(jìn)口”字眼，銷售國家為防控疾病禁止入境的肉類食品，被及時發(fā)現(xiàn)并處理。在董某案中，董某為了批發(fā)銷售肉類食品，大量購入存儲未經(jīng)檢疫走私入境的牛肉等肉類產(chǎn)品，民警在其倉庫內(nèi)起獲的785箱食品，經(jīng)鑒定屬于為防控疾病禁止輸入的肉類及制品。
個別商販利用相對隱蔽的犯罪手段，銷售來路不明或者有質(zhì)量問題的減肥藥等美容產(chǎn)品。在一起網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害減肥藥的案件中，郭某等三人作為廣州某化妝品有限公司代理商，未取得食品經(jīng)營許可，進(jìn)貨前亦未查驗(yàn)供貨者食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明，在明知服用該減肥產(chǎn)品會產(chǎn)生腹瀉、嘔吐等不良反應(yīng)的情況下，仍通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售該公司出品的果脯類減肥食品。
被害人張某因食用該減肥食品，出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、惡心等癥狀，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定，張某系服用涉案食品中的雙醋酚丁引起急性重度中毒，造成多器官組織壞死和功能損害死亡。由于銷售行為屬于該類犯罪的末端，被告人最初均否認(rèn)主觀明知，檢察機(jī)關(guān)堅持“四個最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為末端銷售行為人未履行行政法規(guī)定查驗(yàn)食品來源，且明知所售食品可能存在不良反應(yīng)仍予以放任的，仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為具有犯罪故意。
個別街邊餐飲店濫用食品添加劑，被告知違法后仍不改正。楊某在無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的情況下經(jīng)營早餐店，在執(zhí)法人員已明確告知其禁止性規(guī)定的情況下，仍在生產(chǎn)、銷售的包子中使用含硫酸鋁鉀成分的泡打粉。
個別商鋪制售假冒“老字號”烤鴨、白酒等食品，欺騙消費(fèi)者。如譚某等8人團(tuán)伙網(wǎng)購大量雜牌“白皮鴨”，在出租房內(nèi)加工制作假冒品牌烤鴨再銷售，有的甚至通過黑導(dǎo)游賣給游客。
此外，還出現(xiàn)個別商販利用大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)和閱歷不足的特點(diǎn)，誘惑大學(xué)生做兼職，推銷假冒偽劣產(chǎn)品。如劉某銷售有毒有害的性保健品案，劉某在無任何資質(zhì)的情況下，進(jìn)購來源不明的“神奇果蔬粉”，宣稱具有性保健功能，雇傭三名大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)銷售。經(jīng)檢測，上述食品含有毒有害成分。
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